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토지공개념·횡재세 이어 국민배당금… ‘사회적 배분’ 기나긴 논쟁_城市资讯网

다. 당시에는 ‘토지 공개념’이 핵심 어젠다였다. 토지 공개념에서 나온 제도는 두 가지다. 하나는 실패했고, 하나는 성공했다. 실패한 제도는 1989년 토지 공개념 3법 중 하나로 제정된 토지초과이득세법이다. 토지초과이득세가 도입될 당시 명분은 땅값 안정, 토지의 효율적 이용, 조세 형평 제고였다. 그러나 실현되지 않은 이익에 세금을 물려도 되느냐는 논란
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